为全面贯彻落实市政府确定的“项目建设和项目服务年”工作，全面推进商务项目建设和项目服务，我们成立专门机构，组织精干力量，责任到人到岗，定期跟踪督办，项目进展顺利。具体汇报如下：
一、项目建设进展情况
1、“万村千乡市场工程”项目。建设农家店1197个、配送中心15个，申报扶持资金2266万元，力争到位1200万元。
2、“双百市场工程”项目。申报的岳阳县巴陵惠民、屈原区正虹海原已成功进入全国“双百市场”笼子，力争的190万元扶持资金6月份到位。今年还将申报花板桥八字门蔬菜批发市场，汨罗加华牛业、临湘北城农产品批发市场、力争进入“双百市场”笼子，扶持资金在2009年上半年到位。
3、“减债脱困工程”项目。14个单位参与打包，涉及企业历史债务1.7亿元，争取到位中央财政补贴资金627万元。
4、服务业发展项目。已申报太阳桥物流信息平台建设项目、汨罗再生资源项目、梅溪桥农贸市场改造项目，争取到位资金70万元。
5、“中华老字号工程”项目。在2007年已申报临湘十三村、巴陵全鱼席等项目，2008年计划新申报湘阴藠头、平江酱干、龟蛇酒等三个项目。
6、中小开项目。计划申报25个项目，资金100万元，落实100万元，实际到位100万元。
7、中部促进资金项目。计划申报10个项目，资金220万元，争取落实140万元，实际到位120万元。
8、结构调整资金项目。计划申报5个项目，申报资金500万元，争取落实290万元，实际到位290万元。
9、现代物流项目。将城陵矶物流园区建设及太阳桥物流信息平台建设项目向商务部申报，争取国家开发银行给予开发性金融支持贷款200万元。
10、省级农村市场体系建设项目。申报20个商品市场改、扩建项目，力争扶持资金160万元
11、东桑西移项目。申报国家级“东桑西移”基地县2个，力争验收合格，争取扶持资金400万元。
12、牲猪储备项目。争取国家级生猪储备基地3个，储备规模2300吨，力争储备费180万元。争取省级生猪储备基地2个，储备规模250吨，力争储备费20万元。
13、边销茶项目。力争国家级边销茶储备基地2个，储备规模3万担，力争贷款帖息及储备费350万元。
二、具体措施
1、成立专门班子。成立市局项目建设领导小组，熊道生局长任组长，熊树林、丁道剑两位副局长任副组长，潘建南、汤美孚、朱柏洋、李小杰、焦建华、汤湘华、徐爱明、陈航等八位科长为成员，下设办公室，潘建南任办公室主任，办公室设市场体系建设科，联系电话：8880407。
2、落实项目责任。列出项目清单，包括申报资金总额，力争到位资金总额和到位资金增长幅度，由分管局长负责，分管科室承办，对口申报，对口衔接，对口协调；谁分管，谁承办，谁负责；季度讲评，半年督办，年终考核。
3、全面跟踪督办。一是跟踪服务节会招商项目。组织150家企业参加20个以上经贸展（博）览会，搞好参会招商项目的跟踪服务，落实项目进展情况。二是跟踪服务本系统招商项目。在全面、稳妥推进商务企业改制的同时，加大企业改制力度，成立专门招商班子，跟踪市肉联厂、市食品总公司等企业招商改制每个环节，及时解决存在的困难和问题。三是跟踪服务外商投资企业。建立回访制度，定期或不定期到项目单位征求意见，不断改进工作，提供快捷优质服务。加大外商投资企业维权力度，切实维护外商合法权益。
4、实行优质服务。一是实行信息化服务。全面推行网上办公，在线办事。对外商投资企业实行网上联合年检；对外贸企业实行网上备案登记；及时在商务网站上发布项目信息，实行网上招商；积极组织农民参加新农村商网开展的网上购销对接活动，促进农产品流通。二是实行服务上门。继续开展“创七型机关”和“作风建设年”活动，结合“践行两个忠诚、争创一流业绩”主题教育活动，推行咨询指导上门、送温暖上门和处理问题上门等服务活动。三是完善服务责任机制。继续实行全程代办制、一费制、挂牌制、承诺制、责任追究制等制度，全方位提供优质服务。
三、具体打算
1、突出物流项目。积极落实《岳阳市2008－2012年现代航运物流业发展规划》，重点支持建设二园区、二基地、八中心及若干服务站场的现代物流市场网络体系，着力推进城陵矶、太阳桥物流园区和枫桥湖物流基地建设。积极向国家相关部门申报物流公共信息平台建设,促成太阳桥物流信息大楼年内投入运营。加快农村市场网络建设，促进物流网络城乡一体化。推动商业、仓储、物流等行业物流资源的有效整合，引进1－2家国内外知名物流企业以兼并、联合、收购等方式整合物流企业。
2、突出基地项目。一是积极申报国家级出口加工区和加工贸易梯度转移重点承接基地。加快前期申报准备工作，配合做好项目调研工作，积极争取省商务厅和国家商务部支持，力争项目早日落户。二是建设出口基地。重点扶持机电、农副、石化、纺织、石材和工艺品等5个出口基地。三是建设外派劳务基地。继续建好岳阳县、湘北女子学校等外派劳务基地县和培训基地，新增1家培训基地，外派劳务1000人。四是建设工业园招商基地。将经开区、南湖风景区和各县市工业园作为招商基地，加大推介力度，力争每个园区引进1－2个外商投资项目。
3、突出扶持项目。一是扶持对外贸易。落实部、省外贸专项资金项目组织申报工作，力争全年完成项目60个，落实中小企业开拓资金、中部发展资金等项目资金400万元。二是扶持内贸流通。培育2－3家年服务性收入在200万元以上的第三方物流企业；实施“开发性金融支持流通业发展”工程，力争成功申报15个项目，为企业解决5000万元开发性贷款；实施社会商业“双进”工程，争取创建１个国家级示范社区和２个省级示范社区；实施振兴“中华老字号”工程，争取成功申报５个“中华老字号”。三是扶持对外经济合作。发展境外投资企业1家，争取国外援助项目1个。
4、突出市场项目。认真组织实施《岳阳市城市商业网点规划》，高标准、高起点规划和建设市区商业网点；狠抓市场、超市等商务企业上规模、增实力，力争全市销售收入过亿元的专业市场和连锁超市发展到50家；抓好“万村千乡市场工程”，布建农家店600家，配送中心3个；抓好“双百市场工程”，争取花板桥八字门蔬菜、汨罗加华牛业成为新的“双百”企业；抓好“农改超”、“农加超”工程，重点建设一个标准化农贸市场；抓好临湘市“农村商务信息服务体系建设”试点工作；争取省级扶持项目15个，扶持资金200万元。重点是：一是开发服务业项目。创新服务业发展方式，发展具有岳阳特色的消费型产业。以优惠的政策和支持性措施吸引鼓励一切社会、民间资本投入到第三产业，参与发展外向型经济。二是开发支农项目。大力支持新农村建设，推进“万村千乡”、“双百”、“农村商务信息服务体系建设”、“农改超”四大工程，培育农产品出口龙头企业，加快发展特色农产品出口，带动各方投资2亿元，吸纳就业2万人。三是开发便民项目。充分发挥商务服务功能，推行便利消费进社区和便民服务进家庭，形成门类齐全、便民利民的城市服务网络。开展就业服务，培训各类商业服务人员和外派劳务人员，扩大就业。 |