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万村千乡市场工程惠及千家万户农民
2008-4-2 15:40:19    商务信息中心

对于农民来说,早年盛行的购物场所无外乎夫妻店、代销点、集贸市场或流动摊贩,如今都日益式微,被整齐划一、干净整洁的连锁农家超市所取代;对于经营者来说,以前那种站在一溜高柜台后,闭架销售的模式不时兴了,取而代之的是布局得当的货架,顾客随意选取货物的开架销售方式;
    在进货渠道上,往常那种到县城小批发部或者随意接受上门送货的进货方式不流行了,因为质量没有保证,现在通行的是加入连锁体系,由总部统一配送货物,质量有保证,价格还实惠;
    在消费层次上,农村不再是假冒伪劣的集散地,农民也不再是什么便宜买什么的“冤大头”,名牌产品、驰名商标也通过物流体系进入了农民的选购视野,久被压抑的消费潜力开始显现威力。
    所有这些变化,都来自一项名为“万村千乡”的市场工程。

买东西方便又实惠

    几年前,临湘市羊楼司镇文白村村民逢年过节、红白喜事所需要的商品一般要到几十公里以外的乡镇置办,如今,他们从村上的农家连锁超市里就能买到。
    “不出村就可以逛超市,还能买到价廉物美的商品。以前村里的食杂店只卖些面包、卫生纸之类的小百货,质量和城里的简直是两个档次,买个奶粉、水果、鱼什么的,要跑很远。现在这里品种多了,价格不贵,质量也行,水果、鸡蛋、日用品在家门口的超市里全都买齐了,太方便了,这样安逸的好事以前想都不要想!”家住文白村的沈云秀大娘逢人便夸农家店好。在文白村村级农家店里,记者看到,120多平方米的营业面积里,设有散货区、奶粉区、副食品区、酒水区、调味区、日化区和小饰品专柜,一排排开放式货架上整齐排列着上千种商品,购物环境、经营方式与城里超市一样,商品包装上的生产日期、检验合格证都很清晰,质量有保障。这里的购物环境和生活用品与城市里的没有多大区别,惟一的区别是商品更加适合农村消费水平。
    在文白村的农资店里,记者遇到了不少常到这里买农资的农户。当一位正在买种子的农民告诉记者:“过去每逢播种的季节,我都要为买农资头疼,要么买不到想要的化肥、农药和种子,要么怕遇到假货。要是买到假货,就得影响一季收成,甚至赔得血本无归。现在则不同了,在家门口的农资店里就能买到自己想要的放心农资。”

 

赚钱更轻松

 

 “刚开始很多村民不习惯超市的明码标价,总要解释一会儿,现在好了,加盟了‘万村千乡市场工程’以后,农民朋友来买东西放心了,我们卖东西也轻松了。”临湘市定湖镇韩家桥村农家店的老板彭爱民告诉记者,开业那几天,村里的男女老少都来了,琳琅满目的商品让他们饱了眼福。
    彭爱民年轻时是做木工的,为了担负两个孩子念书的学费,他1995年开起了店,现在已经有13年的经营历史,自从加入“万村千乡市场工程”,他发现生意是越来越好做了。回忆起以前开店时,老彭说,超市商品的进货问题一直是他所担心的,因为没有统一送货,得自己到处去联系货源,看货的时候得精挑细选,生怕买到不合格的商品,因为一旦商品出了问题,农民找到的肯定是自己,而自己则很难找到供应商进行赔偿。现在,他就省了很多心——不用到处去进货,不用担心商品质量出了问题供应商不认,不用担心没有顾客。因为商品是由直营超市直接配送,品种丰富,质量有保证,什么时候要货,一个电话,配送中心就直接送货上门,又快又准。“农民对我们信得过,买东西没那么多顾虑,一个月下来,销售额要比没加盟前多出1/3。”老彭不无得意地说。
    据了解,自2005年我市开展“万村千乡市场工程”以来,在全市160多个乡镇里,像彭爱民这样自己开的农家店已有2436家,这些农家店的日营业额都有原来的2—4倍,2007年全市实现销售额50059万元,农民不仅从中学到了现代市场经济的经营理念、经营方式和消费理念,也给他们的生活带来了欣喜变化。

 

市场拓展更宽

十三村食品有限公司是临湘市“万村千乡市场工程”建设中的试点企业之一。据该公司的负责人李国武介绍,该公司从2006年就开始筹备工作,2007年正式进入国家试点企业的行列。目前已投资70万元,建立了包括9家乡镇店在内的村级农家店89家,并投资3000多万元建立了配送中心。为保障农民的利益,所有农家店店长都是经过公司挑选、培训,考核合格上岗,每年组织各店长集中学习培训两次,聘请职业经理现场讲课,并制订了服务承诺、质量物价管理、店堂卫生等制度。
    李国武告诉我们,作为企业,把超市开到农村,实实在在解决了“农民有钱没东西买”的难题。以往农村的日用品副食店都是小打小闹,“散打”经营,你干你的,我做我的,整体素质不高。而现在,“万村千乡市场工程”的龙头企业绝大多数都建立了自己的物流配送中心,推行统一管理、统一配送、统一采购和统一标识的四统一经营模式,商品直接来自信誉和质量有保障的生产厂家,消除了农民就近购物“不方便、不安全、不实惠”的顾虑,企业也在“服务农民、方便农民”的同时,提升了形象,赢得了市场,并从中实现企业自身的不断壮大。据了解,该公司因加入这项惠民工程后,库存销售量明显提高,年销售利润增幅达到20%。
    据统计,2007年,全市承办企业销售额实现103003万元。通过“万村千乡市场工程”的实施,试点企业尝到了规模效益的甜头。

民心工程深入人心

 

近3年来,我市“万村千乡市场工程”通过构建起农村现代流通网络,形成了一个以城区店为中心、乡级店为骨干、村级店为基础的农村商务“高速公路”,切实促进了农村商品流通,改善了农村的商业面貌和消费环境,实现了农民安全消费、方便消费、实惠消费。
    这项惠民工程通过农家店收购农产品,解决了农产品销售难的问题,拓宽了农民的增收渠道,激活了农村市场,2007年先后安置了1695名农民,使部分赋闲在家的农民不必走出家乡便实现了就业。通过推动商业龙头企业带动作用,促进与乡村店加盟连锁,把现代流通方式由城市延伸到农村,为广大农民带来了现代消费方式和理念,推进了城乡统筹发展。采访中,一位农民由衷地说,“这几年,种粮免了税,上学免了费,村村通了路,现在又搞万村千乡市场工程,超市开在家门口,购物不出村,政府真是太为我们着想了。”朴实的话语中涌动着农民对“万村千乡市场工程”的热情赞扬。
    据市商务局的有关负责人告诉记者,今年我市将以“精选试点企业、搜索一网多用,发挥政府主导作用,加强运行监制”为标准,打造资源优化配置的重要平台,与相关部门紧密配合拓内涵、扩渠道、建网络、突监管,加强跟踪和后续管理,确保运行管理和政策效果,继续布店800家,通过试点企业建成2个连锁配送中心,让“万村千乡市场工程”成为新农村建设中的靓丽风景。

 

我市农家店布建数量全省第一

“万村千乡市场工程”是省委、省政府确定的全省八件实事之一。作为实事具体承办责任单位,我市商务局统筹规划,严密部署,精心布点,在各县(市、区)商务局及承办企业的密切配合下,2007年如质如量完成省、市政府下达的建好670个农家店的实事任务,是全省本年度布建农家店最多的市州,另外还申报了527个农家店、15个配送中心待省、部验收,申报直补资金2266万元。目前我市“万村千乡市场工程”共布建农家店总数达2436家,共争取到位直补资金1447.3万元,无论是布建数量还是争取资金数额均为全省第一。

何为“万村千乡市场工程”

  “万村千乡市场工程”是商务部着力推动的一项“国”字号政府工程,其主要内容是:在农村逐步推行连锁经营,用现代流通方式改造农村商业网点,构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村流通网络,满足农民生产生活需求,改善农村消费环境,促进农业产业化发展。用三年时间(2005-2007年),使标准化农家店覆盖全国50%的行政村和70%的乡镇;到2010年,覆盖65%以上的行政村和85%以上的乡镇。
    实施“万村千乡市场工程”的意义:一方面,在城乡之间实现合理的资源配置,通过农村流通体系的改革、重组,促进农民增收和农村市场繁荣;另一方面,适应当前经济形势的重大变化,统筹城乡市场体系建设,通过农村市场建设和流通来拉动生产、引导消费。

 

如何加盟农家店

  “万村千乡市场工程”主要是引导各类城市大中型流通企业直接到村镇投资建立、改造连锁农家店,鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建立、改造农家店。
    目前,我市6县3区已有19家承办企业,经批准的试点县、试点企业,要按照商务部颁布的乡、村两级农家店建设标准来建设,经过验收合格且获得商务部颁发的农家店牌匾,才能获得国家和省优惠政策的支持。试点企业设立农家店比照外来投资企业的优惠政策,项目审批和建设的各项行政性规费按低标准收取,设立农家店的营业税和所得税优惠减免,对办理“万村千乡市场工程”工商、税务证照变更等相关手续,一律特事特办,只收取工本费。
    读者朋友特别是一些个体商户想加盟开设农家店,目前要在试点县(市、区)范围内,与试点企业直接联系、洽谈合作事宜。该工程的主要优惠政策是布建乡村农家店直补6000元/个,配送中心贷款贴息补贴为5%。

 

农家店布建标准

  一是坚持一村一店。即同一类型的农家店一村只能布建一个,不能在同一个村内建1个以上的日用品农家店和生产资料农家店。
    二是坚持外标统一。凡是今年新布建的农家店,外标示必须全市统一。一律采用横标示(不能搞竖标示),高度1米以上,宽度以门店宽度做满为止;一律采用大红底色,印刷黄字或白字。
    三是内标签统一。内标签规格为长方形,长4厘米,宽3厘米,标签内容包括承办企业名称、商品品名、单位、数量、价格等。
    四是配送商品三相符。日用品农家店配送率乡级店50%以上,村级店40%以上;农资农家店乡级店配送率80%以上,村级店70%以上。配送时,商品出库单、商品随行清单和店内台账三相符后,直营店或加盟店的台账要与承办企业电脑台账相符。
    五是科学布店。各级政府、主管部门与承办企业一起在辖区内科学采点、选点,合理布建。农家店中乡级店要占总数的10%以上;直营店要占总数的5%以上。
    六是加盟店五统一。发展加盟店,按“五统一”的要求规范发展,营业执照统一变更,税务登记证统一备案,其他相关证件统一办理,实现真正意义上的加盟,坚持做到统一店牌、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务。

 

 


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